У нас многодетная семья. Можем ли мы рассчитывать на бесплатные учебники и рабочие тетради для школьников начальной школы, или что-то из перечисленного необходимо приобретать за свой счет?
С., г. Омск
С 1 сентября 2013 года на территории всей нашей страны вступил в силу Федеральный закон от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации».
Согласно статье 35 указанного Федерального закона обучающимся, осваивающим основные образовательные программы за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов в пределах
федеральных государственных образовательных стандартов, образовательных стандартов, организациями, осуществляющими образовательную деятельность, на время получения образования бесплатно предоставляются в пользование учебники и учебные пособия, а также учебно-методические материалы, средства обучения и воспитания.
Как следует из данной нормы, такой порядок обеспечения учебниками и учебными пособиями установлен для всех категорий обучающихся, независимо от их статуса. Иначе говоря, не только дети из многодетных семей имеют право на бесплатное обеспечение учебниками, учебными пособиями и учебно-методическими материалами, но и все другие обучающиеся.
Ранее, до вступления в силу указанного Федерального закона, на территории Омской области в качестве меры социальной поддержки действовало положение о бесплатном обеспечении комплектами учебников детей из многодетных семей, обучающихся в муниципальных образовательных учреждениях. Такая норма была предусмотрена пунктом 4 статьи 41 Закона Омской области от 4 июля 2008 г. № 1061-ОЗ «Кодекс Омской области о социальной защите отдельных категорий граждан». В связи с изменением федерального законодательства с 1 января 2014 года данное положение утратило силу.
Поэтому в настоящее время учебники и учебные пособия должны предоставляться в пользование бесплатно всем учащимся образовательных учреждений, реализующих программы государственных образовательных стандартов.
Однако часть 3 статьи 35 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» предусматривает, что пользование учебниками и учебными пособиями обучающимися, осваивающими учебные предметы, курсы, дисциплины (модули) за пределами федеральных государственных образовательных стандартов, образовательных стандартов и (или) получающими платные образовательные услуги, осуществляется в порядке, установленном организацией, осуществляющей образовательную деятельность. Это означает, что в таком случае учебники и учебные пособия могут приобретаться и за счет обучающихся.
Например, если педагог реализует обучающий курс, который не входит в образовательный стандарт, а для его изучения требуются так называемые рабочие тетради, их приобретение должно быть согласовано с родителями всех учащихся.