Сохранение исторического и культурного наследия, бережное отношение к памятникам истории и культуры, реализация прав граждан в сфере пользования объектами культурного наследия – все эти вопросы находятся в поле зрения Уполномоченного Омской области по правам человека. Реализация прав граждан в сфере культуры нередко находится во взаимосвязи с другими правами, на которые обращают внимание жители Омской области в своих обращениях, адресованных Уполномоченному.
Так, с октября 2018 года в аппарате Уполномоченного Омской области по правам человека на контроле находилось обращение С. по вопросу длительного неисполнения решения Центрального районного суда города Омска от 9 апреля 2013 года о проведении капитального ремонта многоквартирного дома, относящегося к объектам культурного наследия.
3 июля 2019 года заявитель С. был принят лично Уполномоченным по правам человека в Российской Федерации Татьяной Москальковой в рамках ее рабочего визита в Омск.
Как показывает практика, проблемы, связанные с проведением капитального ремонта многоквартирных жилых домов, относящихся к объектам культурного наследия, возникают по всей России. Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ на системной основе ведет учет таких домов, включенных в региональные программы капитального ремонта: сейчас их насчитывается более 8 тысяч. Согласно данным Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ, за последние 7 лет в 38-ми регионах были проведены работы по капитальному ремонту более 2,6 тысяч таких домов. Оценочная потребность в дополнительных средствах на капитальный ремонт домов составляет около 130 млрд рублей, и сумма эта постоянно растет.
8 апреля 2021 года Центральным районным судом города Омска изменен способ исполнения решения Центрального районного суда города Омска от 9 апреля 2013 года путем исполнения его Региональным фондом капитального ремонта многоквартирных домов Омской области с привлечением средств федерального бюджета.
22 октября 2021 года заявитель С. сообщил Уполномоченному Омской области по правам человека о перечислении федеральных средств во исполнение решения суда от 9 апреля 2013 года.
«Хочу выразить слова благодарности в адрес Татьяны Николаевны Москальковой, которая помогла в разрешении вопроса, длительное время находящегося на рассмотрении, и восстановлении прав жильцов многоквартирного дома на комфортные условия проживания. Правоприменительная практика показывает необходимость дальнейшего совершенствования законодательства в этой сфере в целях обеспечения сохранности объектов культурного наследия, являющихся многоквартирными домами, а также создания комфортных условий проживаний в таких домах граждан. Капитальный ремонт домов, являющихся объектами культурного наследия, требует существенных финансовых затрат, привлечения квалифицированных подрядчиков, специализирующихся именно на таких видах работ. Считаю важным сохранить ту уникальную ценность нашего многонационального народа, которую несут объекты культурного наследия (памятники истории и культуры), являясь неотъемлемой частью всемирного культурного наследия народов Российской Федерации. Во время общероссийского голосования, состоявшегося в июле прошлого года, были одобрены поправки в наш основной закон – Конституцию Российской Федерации, где в части 4 статьи 68 появилось такое положение: «Культура в Российской Федерации является уникальным наследием ее многонационального народа. Культура поддерживается и охраняется государством». Искренне хочется, чтобы мы бережно сохраняли наше наследие на территории Омского региона, чтобы наши потомки могли гордиться нашей культурой», – уточнила Уполномоченный Омской области по правам человека Ирина Касьянова.